彭文生首先提出一个问题，怎么看这个碳定价在促进碳减排中间的作用？他认为，从利率作为贴现基准的角度来讲，发展中国家碳的价格应该比发达国家低。
发展阶段和收入水平碳的价格是不是应该一样？彭文生举了个简单的例子，一个低收入家庭，农民家庭冬天烧煤取暖排放的二氧化碳的价格应该不应该和富人坐私人飞机排放的二氧化碳的价格一样？或者应该不应该和比特币挖矿消耗的能耗的价格一样？“这就涉及到一个社会进程。我们这个化石能源的使用对经济、社会带来伤害，但是也带来收益，收益就是对当前人们生活提升的影响。”彭文生说。
彭文生提出，要从一个狭义的碳价格作为碳排放的社会成本这个概念转换到绿色溢价。彭文生说，所谓绿色溢价就是清洁能源成本和化石能源成本之差。他认为，降低绿色溢价，促进经济主体更多地使用清洁能源，实际上有三个手段：
